Em novembro de 2013, a AdC desenvolveu comentários à proposta de Plano Decenal Indicativo de Desenvolvimento e Investimento da Rede Nacional de Transporte, Infraestruturas de Armazenamento e Terminais de Gás Natural Liquefeito para o período 2014-2023 (PDIRGN).
A AdC salientou a relevância de se ponderar a modificação do modelo de remuneração dos ativos, no sentido de promover uma mais equilibrada partilha do risco entre investidores e consumidores. A AdC alertou para a importância de comparar as opções alternativas no PDIRGN e para uma maior fundamentação da necessidade de expansão das interligações existentes. A AdC sinalizou que o agravamento da dupla tarifação (pancaking tarifário) na importação de gás de Espanha por gasoduto terá impacto nos preços praticados a clientes finais. A AdC recomendou que se estudem mecanismos que promovam a concorrência no acesso de novos concorrentes via o terminal Sines. Recomendou, ainda, uma reapreciação do regime de acesso à capacidade de importação disponível em Campo Maior e a compatibilização dos direitos históricos concedidos ao importador incumbente, com vista à promoção da concorrência.