A AdC adotou uma Recomendação dirigida ao Governo, considerando que a intervenção do Estado na instalação de unidades comerciais, para além do licenciamento camarário existente, deverá ter por objetivo assegurar o cumprimento de requisitos de ordem ambiental, de ordenamento do território e da política urbanística. Igualmente considerou dever ser evitado todo o acréscimo de custos administrativos desnecessários, limitando o sistema de autorização prévia de instalação às unidades comerciais cuja dimensão é suscetível de produzir efeitos negativos ao nível dos aspetos anteriormente referidos.